25 Joer no senger Grënnung gi ronderëm de sozio-kulturelle Radiosender 100,7 eng Rei Diskussiounen iwwert seng Missioun a seng Objektiver, mee och em d’Finanzéierung a Nominatiounen, gefouert. D’Demissioun vum aktuellen Direkter dréit an deem Kontext net dozou bäi, dass wichteg Decisiounen, déi d’Programmatioun a laangfristeg Orientéierung vum Sender betreffen, zügeg kënne geholl ginn.
An engem Audit vum Abrëll 2018 vun der UER, dem gréissten Zesummeschloss vun ëffentleche Rundfunksenderen, gouf och op dës wichteg Problematik opmierksam gemaach an zudeem ënnerstrach, dass d’Nominatiounsprozedure fir de Conseil d’administration a seng Finanzéierung alles anescht ewéi ideal sinn.
An deem Kontext wëll den LSAP-Deputéierte Franz Fayot vum zoustännege Minister wëssen, wien den Interimsdirekter wäert ginn, wéi eng Roll de Conseil d’administration spille soll, wéini d’Prozedur lancéiert gëtt, fir e neien Direkter ze fannen a schlussendlech, mat wéi enge Mesuren de Minister op d’Kritiken aus dem Audit reagéiere wëll.
Monsieur Mars Di Bartolomeo
Président de la Chambre des Députés
Luxembourg
Luxembourg, le 1er octobre 2018
Monsieur le Président,
Conformément à l’article 83 de notre règlement interne, je vous prie de bien vouloir transmettre la question parlementaire suivante à Monsieur le Premier ministre, Ministre des Communications et des Médias.
Par communiqué du 28 septembre 2018, l’Etablissement de Radiodiffusion Socio-culturelle Luxembourg (ERSL) a annoncé la démission de son directeur, M. Jean-Paul Hoffmann.
Cette démission intervient dans le contexte des discussions qui perdurent autour de la mission et des objectifs de la radio, ainsi que de sa gouvernance et de son financement, 25 ans après sa création.
Dans un rapport d’audit (« peer review ») de l’Union Européenne de Radio-Télévision (UER/EBU) d’avril 2018 sur ERSL (https://www.100komma7.lu/news/radio-100-7-revue-par-ses-pairs), rapport qui a été peu discuté au Luxembourg, il est constaté que :
« After 25 years of existence, ERSL stands at a crossroads in its development. It can go on focusing on the radio station and offering catch-all programmes that meet the requirements of its remit, with the risk of not renewing its audience; or it can develop a true brand or signature – one that includes all platforms and guides programming choices, based on a better knowledge of the audience’s needs and expectations ».
Malgré une augmentation du budget de ERSL consacrée dans la nouvelle convention de mai 2018, aucun changement de cap concernant l’orientation et les ambitions de Radio 100,7 n’est perceptible à l’heure actuelle.
L’auteur de la présente question avait déjà soulevé la question de l’orientation future de Radio 100,7 au lendemain de la nomination du nouveau président du conseil d’administration le 5 septembre 2017. Aucune réponse précise ne fut donnée à ces interrogations dans la réponse du Ministre des Médias du 4 octobre 2017.
Or, la démission du directeur de Radio 100,7 crée aujourd’hui un vide au niveau de la direction de ERSL qui soulève un certain nombre de questions. Il est à craindre que l’absence de direction pendant une période prolongée n’hypothèque et ne freine le développement de la chaîne de radio publique, alors même que celle-ci se trouve à un moment crucial de son histoire, comme le rappelle le peer review dans ses conclusions.
Rappelons que le peer review de l’UER soulève encore les failles suivantes dans le système de gouvernance et de financement de ERSL, respectivement :
« Nonetheless, the fact that the government appoints all of the members of the Board of Directors underlies the risk of politicization in the Board and might jeopardize ERSL’s independence. Even though the decision does not belong to ERSL, we suggest that ERSL works with its Board and the parliamentary committee for media and broadcasting in order to explore and, where applicable, propose alternative options. The EBU legal department can help in this matter and provide examples on how PSM boards are appointed in other European countries with a similar public service media system.
(…)
ERSL fully depends on the Luxembourg government for its budget, the approval of its non-editorial decisions and the appointment of its Board members. Nevertheless, ERSL offers reliable news content – independent from political or commercial influence – that is supported by high-quality investigative journalism. »
Au vu de ce qui précède, je souhaite poser les questions suivantes à Monsieur le Ministre :
- Alors que le règlement grand-ducal du 19 juin 1992 organisant l’ERSL est silencieux sur ce point, qui assurera l’intérim à la tête de Radio 100,7 après le départ du directeur actuel en novembre ou décembre 2018 ?
- Quel sera le rôle du Conseil d’administration pendant cette période intérimaire ?
- Dans quel délai sera lancée la procédure de recrutement d’un nouveau directeur, et quelle est la date prévue pour l’entrée en fonction de celui-ci ?
- Quelles sont les mesures envisagées par Monsieur le Ministre pour répondre aux critiques du peer review concernant la gouvernance et le financement de ERSL, respectivement le danger que représente le mode actuel de nomination du Conseil d’administration et le financement pour l’indépendance de Radio 100,7 ?
Veuillez croire, Monsieur le Président, en l’assurance de mon profond respect.
Franz Fayot
Député