Am Juni 2016 huet dat däitscht Parlament e Gesetz ugeholl mat dem déi penal Responsabilitéit opgehuewe gëtt fir déi Persounen, déi en Internetzougank ouni Kabel iwwert WiFi-Hotspotten zur Verfügung stellen. Dës Decisioun ass eng direkt Konsequenz vun der „Affaire McFadden“ an där den Avocat général vum Europäesche Geriichtshaff („Cour de justice de l’Union européenne“, CJUE) de 16. Mäerz 2016 der Meenung war, dass e Geschäftsmann zivilrechtlech net responsabel gemaach ka ginn, wann säin oppent WiFi-Netz (ouni Passwuert, ouni Login) benotzt gouf fir illegal MP3-Fichieren ze deelen.
Genau ewéi an der aler däitscher Reglementatioun ass a Frankräich eng Privatpersoun, déi hire WiFi-Zougang opmëscht, responsabel fir de Gebrauch den Drëttpersounen dovunner maachen. Déi Entreprisen oder Associatiounen, déi en Internetzougank via e WiFi-Hotspot ubidde wëllen, sinn am Prinzip gehalen e Register vun de Verbindungen ze féieren an deemno den Internetbenotzer no enger Identifikatioun ze froen.
An dem Kontext wëll d’LSAP-Deputéiert Taina Bofferding an enger parlamentarescher Fro vum zoustännege Justizminister gewuer ginn, wéi am ugeschwate Fall d’penal Responsabilitéit zu Lëtzebuerg reglementéiert ass. D’Taina Bofferding freet weider, wann d’Situatioun esou ewéi a Frankräich wär, a Privatpersounen déi en Internetzougank via e WiFi-Hotspot ubidden am Prinzip gehale sinn e Register vun de Verbindungen ze féieren, ob eng Ännerung vun der Legislatioun am Sënn vun där däitscher virgesinn ass, fir esou déi wirtschaftlech a gesellschaftlech Entwécklung duerch d’Promotioun vun oppene WiFi-Netzer weiderzedreiwen. Schliisslech well d’LSAP-Politikerin wëssen, wann dëst net geplangt wier, an a Betruecht vun de Conclusioune vum Acocat général vund er CJUE, wat d’Grënn si fir „zouen“ WiFi-Netzer ze favoriséieren.
Monsieur Mars di Bartolomeo
Président de la Chambre des Députés
Luxembourg
Luxembourg, le 8 mars 2017
Monsieur le Président,
Conformément à l’article 80 du règlement de la Chambre des Députés, je vous prie de bien vouloir transmettre la question parlementaire suivante à Monsieur le Ministre de la Justice.
En juin 2016, l’Allemagne a adopté une loi qui supprime la responsabilité pénale de ceux qui fournissent un accès à Internet sans fil à travers des hotspot Wi-Fi. Il s’agit d’une conséquence directe de l’ « affaire McFadden » dans laquelle l’avocat général de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) a estimé le 16 mars 2016 qu’on ne pouvait retenir la responsabilité civile d’un commerçant dont l’accès Wi-Fi ouvert (sans mot de passe ni login) avait été utilisé pour partager illégalement un fichier MP3.
A l’instar de l’ancienne réglementation allemande, en France le particulier qui ouvre un accès Wi-Fi est présumé responsable de l’utilisation faite par les tiers. Les entreprises ou associations qui veulent être fournisseurs d’accès à Internet à travers un hotspot Wi-Fi sont quant à elles en principe tenues de conserver un registre des connexions, et donc de demander une identification aux internautes.
Dans ce contexte, j’aimerais poser les questions suivantes à Monsieur le Ministre de la Justice :
- Quelle est la réglementation en vigueur au Luxembourg quant à la responsabilité pénale qui incombe aux titulaires d’accès à Internet, lorsque leur accès est utilisé par des tiers à des fins illicites ?
- Dans le cas où la situation légale serait comparable à celle de la France, c’est-à-dire que les fournisseurs d’accès à Internet à travers un hotspot Wi-Fi sont en principe tenus de conserver un registre des connexions, et donc de demander une identification aux internautes, Monsieur le Ministre envisage-t-il un changement de législation à l’instar de l’Allemagne afin de favoriser, dans un souci de développement économique et sociétal, le développement de réseaux Wi-Fi « ouverts » ?
- Dans la négative, considérant toutefois les conclusions de l’avocat général de la CJUE citées ci-dessus, quelles sont les raisons de favoriser des réseaux Wi-Fi « fermés » ?
Veuillez agréer, Monsieur le Président, l’expression de ma très haute considération.
Taina Bofferding
Députée